復合膜是指由各種塑料與紙、金屬膜。具有或其他材料通過層合擠出貼面、共擠塑等工藝技術將基材結合在一起而形成的多層結構的防塵、防污染、阻隔氣體、保持香味、防紫外線、裝潢、印刷、蒸煮殺菌、防靜電等功能，適用于機械加工或其他各種封合方式，基本上可以滿足藥品包裝所需的各種要求，任何一種單一的材料都無法達到這些功能。所以，隨著我國醫藥包裝的發展，復合膜軟包裝行業將迎來發展高峰期。   

復合膜軟包裝行業是20世紀70年代末開始在我國迅猛發展起來的新興行業，這既得益于我國改革開放政策，又得益于科學技術的發展和高分子化學工業的發展，復合膜軟包裝的產量仍以雙位數字在增長，正向科學化、規模化、專業化、特色化、拓展國際市場方向發展，目前已涌現出一批在世界軟包行業具有競爭力的企業。   我國的復合膜軟包裝行業起步雖晚，但起點較高。高分子材料工程緊跟世界科技的發展，各種材質的大型薄膜生產線均是先進的裝備，計算機技術已被采用到原料生產、產品設計、包裝加工的全過程中，is09000質量認證體系已在許多軟包企業內建立，is014000、is018000環境健康管理國際標準已開始被國內接受，以彩印塑料軟包裝為主體的商品，已經對外開展貿易，并有不斷擴大的趨勢，已經成為一些外向型企業的主要增長來源。wtc協議的簽訂，更為我國的對外開放提供了便利條件，同時給塑料軟包裝的技術交流、產品外銷打開了新的通道，開辟出更為寬闊的市場。   

包裝市場是塑料薄膜大的應用領域，隨著國家對綠色環保的重視。復合膜行業對于環境友好型復合工藝及原輔材料的應用比例不斷加大，多層共擠及無溶劑復合生產線不斷增多，水性膠黏劑得到不斷推廣，食品用包裝已全面淘汰有毒的氯化聚丙烯油墨，少數大廠安裝了溶劑回收設備起到了表率和推動的作用，推進了行業節能減排工作的不斷向前發展。   

現在復合膜軟包裝行業存在很多問題，主要包括企業規模小，尚未形成產業集群。小企業過多、大企業太少，行業集中度過低表明行業發展還處于無序競爭和不成熟階段。企業效益低。由于行業過度競爭，價格競爭十分突出，惡意性價格出牌，導致企業財務狀況不斷惡化，銷售利潤率不斷下滑。技術水平低。大部分企業的生產和檢測技術裝備水平不高，與國際先進水平有較大差距，產品、材料的自主研發能力低，主要著重模仿性和應用性研發，基礎性研究與開發幾乎為空白。管理水平低。大部分企業管理理念落后、管理粗放、內部控制弱、管理信息化水平低，與軟包裝行業所要求的企業管理科學化、規范化、精細化的客觀要求尚有較大差距。節能減排重視力度不夠。軟包裝生產要消耗大量的電、壓縮空氣、蒸汽、有機溶劑等資源及能耗。目前有很多企業領導對環保和節能減排缺乏足夠認識，不少企業重發展、輕環保，重效益、輕治理。人才匱乏，資金不足。尚沒有國家統一的職業等級考核和評定方案，使得從業人員得不到必要的認證和影響人才培養基流動，尤其是高級管理人員、研發人員，生產技師缺乏，制約行業的發展。   

面對行業存在的問題與挑戰，企業應在國家包裝產業方針政策指導下，貫徹落實科學發展觀，以大力發展綠色包裝為目標，以節能減排為重點，著力提高技術裝備水平，提升自主創新能力，改善經營管理，不斷增強復合軟包裝行業競爭能力，努力實現復合軟包裝行業又好又快的發展目標。